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《浙江省小麦和稻谷最低收购价执行预案》政策解读
发布时间:2018-06-28 点击次数:943

 近日,经省政府同意,浙江省粮食局、浙江省财政厅、浙江省农业厅、浙江省物价局、中国农业发展银行浙江省分行联合印发了《浙江省小麦和稻谷最低收购价执行预案》(以下简称《预案》),现就有关内容解读如下:

 一、制定背景

 为认真落实粮食最低收购价政策,切实保护种粮农民利益,确保最低收购价粮食数量真实、质量良好、储存安全,根据《浙江省实施<粮食流通管理条例>办法》《浙江省人民政府关于进一步强化粮食安全市县长责任制增强粮食安全保障能力的意见》(浙政发〔2015〕14号)等有关规定,以及《国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、财政部、农业农村部、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮发〔2018〕99号)精神,结合浙江实际,在广泛征求社会各界意见的基础上,特制定本预案。

 二、主要内容

 《预案》共18条,对预案执行时间、启动程序、质量标准、价格水平、执行主体、余缺调剂、等外粮和超标粮处置等内容作出了具体规定。

 (一)执行时间。小麦为当年5月20日至6月30日,早籼稻为当年7月20日至9月5日,中晚籼稻和粳稻为当年10月10日至次年1月31日。

 (二)启动程序。在预案执行时间内,以县(市、区)为单位,当粮食、价格主管部门监测到粮食市场收购价格持续3天低于我省公布的最低收购价格时,会同当地财政、农业、价格、农发行等部门及时提出启动预案的建议,经同级人民政府同意后组织实施,并报省粮食、财政、农业、物价、农发行等部门备案。当市场收购价格回升到最低收购价格水平以上时,要及时停止预案实施。

 (三)质量标准。执行本预案收购的粮食,应为省内当年生产且符合五等及以上国家标准。小麦具体质量标准按国家标准(GB1351)执行,稻谷具体质量标准按国家标准(GB1350)执行。

 (四)价格水平。以浙江省物价局等有关部门公布的当年最低收购价格为准,相邻等级之间的等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品粮食最低收购价的具体水平,按照国家有关部门《关于印发<关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定>的通知》(国粮发〔2010〕178号)有关规定执行。

 (五)执行主体。最低收购价政策执行主体为各市、县(市、区)国有粮食购销企业。

 (六)余缺调剂。按最低收购价收购的粮食,经检测质量符合储备粮补库要求的,首先用于当地储备粮轮换补库。当地储备补库有余的,由设区市政府负责安排在辖区内余缺调剂。当地收购量不能满足地方储备轮换补库所需粮源的,应首先从本市其他有余粮的县(市、区)采购。鼓励省内跨市余缺调剂。

 (七)等外粮和超标粮处置。对等外粮食,由各市、县(市、区)人民政府组织引导实行市场化收购;市场化收购仍无法解决的,由当地政府研究具体处置办法。对超标粮食,由市、县(市、区)人民政府负责,严格按国家和省有关管理办法的规定,进行分类收购、专仓储存、分别处置、全程监管,严防流入口粮市场。

 三、实施时间

 本《预案》自2018年7月1日起实施,今后如无大的政策调整,不再印发。